关于长虹乡自然资源资产管理和生态环境保护责任履行情况的审计整改报告
时间:2022-05-12 16:46 来源: 长虹乡 浏览次数:

2021年6月30日至9月10日,开化县审计组对我乡原党委书记郑凯、党委书记(原乡长)葛察冰、乡长许颖任职期间(重点是2018年至2020年)自然资源资产管理和生态环境保护责任履行情况进行了审计,并对审计情况进行了反馈,指出了存在的问题,给出了中肯的意见,提出了明确的要求。对此,乡党委、政府高度重视,迅速召开党政班子会议进行专题研究、部署,逐条逐项制定整改措施,明确整改要求和时限,狠抓整改落实工作。现将整改情况汇报如下:

提高认识,抓紧抓好整改工作

一是加强研讨部署,树立主体责任。先后召开多次会议专题研究反馈意见,制定审计整改方案,落实推进整改工作。按照“谁主管,谁负责”的原则,明确责任领导,成立整改小组,加快整改进程。

二是抓实任务分解,细化工作举措。按照问题分类,组织乡、村两级干部多次召开推进会议,实施“一点一策一方案”,明确目标要求和整改时限。

三是加强监督检查,严格整改纪律。定期对整改情况开展督查,及时纠正整改过程中的不当行为,严抓严改,全面掌握整改进度。

聚焦问题,逐条逐项整改落实

(一)完成自然资源资产管理和生态环境保护目标方面

1.关于“土地整治建设任务未完成”的整改落实情况。长虹乡因受国家公园制约,可整治利用的土地资源少,导致土地整治建设任务完成率较低。近两年,长虹乡积极争取和筹措资金,不断加强土地整治项目力度,于2019-2021年连续三年完成县级建设用复垦工作,并排名靠前。

2.关于“农村生活饮用水达标率偏低,未达省级考核标准”的整改落实情况。不断加强对饮用水消毒设备的管护工作,提升饮用水质,2021年长虹乡饮用水达标率达90%以上。

3.关于“2019年农村饮用水达标提标工程计划任务未完成”的整改落实情况。2019年农村饮用水达标提标工程中未正常通水的2个水站,均因水源不足。2021年水源提升工程已全部完成施工验收,并正常通水。

(二)完成履行自然资源资产管理和生态环境保护监督责任方面

1.关于“部分土地整治项目存在抛荒现象”的整改落实情况。在乡域范围内,对已实施并在管护期内的土地整治项目开展相面摸排,并对种植不到位的项目进行限期整改,目前已全部整改到位。此外,我乡加强了土地整治项目的后续管理,制定长虹乡土地整治工作考核办法,对今后的土地整治项目进行标准化管理。

2.关于“个别林区道路存在荒废现象”的整改落实情况。北源村呈坑至刘家山林道因利用率不高,后期管护不到位,导致林道荒废。现已协同村级积极争取资金,力求将荒废的林道整改到位。今后,我乡将加强对林区道路的监管力度,责令村级做好林道管护,一旦发现荒废现象,则立即要求整改。

3.关于“土地、水、森林等资源监督管理不到位”的整改落实情况。已对接县林业局木材检查站和森林公安分局处罚整改完成。今后我乡将加强林木前期审批程序关、伐中检查关、伐后抽查关,持续加强护林员巡护强度,提高农户的森林防火意识。

完成组织自然资源资产和生态环境保护相关资金征管用和项目建设运行情况方面

1.关于“资金分配使用方面”的整改落实情况。对于多支付星河村高标准农田建设资金5.62万元的问题,已责令星河村退回,并已到账;对于清水鱼塘补助资金使用绩效不高,存在空塘现象的问题,已督促各清水鱼养殖大户在冬至前后(放鱼期)投放鱼苗;对于库坑村生态效益补偿资金未及时分配到户的问题,经查,库坑村第三、第十六、第十九村民小组因存在纠纷,导致未及时将资金发放到位,不存在截留行为,现已协同村级单位进行矛盾调解完全,并将资金发放到位。

2.关于“村级工程管理方面”的整改落实情况。对于项目未经第三方价款结算审计直接支付工程款的问题,已督促村级对7个未审计项目进行送审;对于项目未经审计,多支付工程款8.98万元的问题,现已通过第三方公司审计,经审计该项目多支付工程款8.98万元,已于2021年9月10日由承包人全部退回;对于项目超额支付工程款2.03万元,且运输记工清单时间与项目实际施工时间不一致的问题,因库坑村昔树林—呈坑道路拓宽项目和库坑村西坑石斑鱼基地恢复项目的预算、决算、审计皆含有运输费用,且运输记工清单出现遗失,经过后期填补,造成日期填错,不存在材料造假问题,此外,超额支付的2.03万元工程款已全部退回。

其他方面

1.关于“村主职干部领取护林员工资”的整改落实情况。已责令村主职干部退回兼职护林员工资,已于2021年9月到账。今后我乡将加强村级兼职护林员的资金分配把关。

2.关于“村干部近亲属承包本村工程”的整改落实情况。对此情况,今后我乡将加强村级项目的监督管理,避免此类事情再次发生。

巩固成果,严格做好下一步工作

一是加强自查自纠,深化整改成效。对此次自然资源资产管理和生态环境保护责任履行情况审计中提出的系列问题,在全乡各项工作中持续开展自查、自评、自纠,一旦发现即刻整改。对于已整改的部分问题,全面开展“整改回头看”,坚持查漏洞、补短板、抓反弹,深化巩固整改工作成果。

二是加强项目管理,推进项目建设。进一步做好土地综合整治、农饮水建设、村级工程等项目管理,不断规范工作流程,强化项目管理意识,严格把关项目进度、资金拨付等开展情况。

三是健全制度体系,加大监管力度。加强与各单位、部门的联系和沟通,及时了解、传达最新的工作政策和要求。全力平衡生态保护和经济发展的关系,依法合规开发利用自然资源,加强对违法违规行为的督查监管和打击力度。

中共开化县长虹乡委员会

长虹乡人民政府

2022年1月28日